Австралийское правительство изучает возможность сделать работу рекомендательных алгоритмов в социальных сетях опциональной для пользователей — с выбором «подключить» или «отключить» — а также внимательно рассматривает недавний запрет Великобритании на изображения удушения и задушения в порнографии. Эти инициативы всплывают в контексте подготовки второго плана действий по предотвращению домашнего и сексуального насилия в отношении женщин и детей.
Причины пересмотра правил
Министр социальных служб Таня Плибсерек заявила, что социальные сети «играют огромную роль» в росте сексуального насилия среди подростков и нормализации практики удушения в сексуальном контексте. Власти связывают необходимость пересмотра правил с тревожными тенденциями, выявляемыми в обществе и обсуждаемыми в СМИ после недавнего инцидента со смертельным исходом среди несовершеннолетней.
Правительство уже ввело запрет на использование социальных сетей лицами до 16 лет и обязало вводить возрастную проверку для доступа к порнографии, но власти признают, что дети и подростки часто находят способы обхода этих ограничений.
Как могут работать изменения
Рассматриваемая модель предполагает, что пользователям будет предоставлен выбор — либо согласиться на работу рекомендательных алгоритмов, которые подбирают и продвигают контент, либо отключить такие алгоритмы и видеть ленту в более нейтральном порядке. Правительство также изучает опыт других стран и правовые решения крупных платформ.
Плибсерек отметила внимание к недавнему иску против Meta в США и к мерам, принятым британскими регуляторами в отношении порнографии, где запрещается демонстрация удушения и задушения. Эти меры рассматриваются как возможные элементы будущей национальной политики.
Дополнительные меры и технологические риски
Помимо дискуссии об алгоритмах, в планах — закон о цифровой обязанности заботы, который возлагает на технологические компании, включая разработчиков ИИ, ответственность за безопасную работу онлайн-площадок. Ожидается, что этот закон усилит обязательства по предотвращению вреда и защите уязвимых пользователей.
Отдельное внимание уделяется новым устройствам с камерами, например умным очкам: власти выражают серьёзную обеспокоенность возможностью скрытой записи, использования таких материалов для шантажа или публичного распространения. Ведомства уже поручили соответствующим органам изучить риски и механизмы защиты приватности.
Основные направления работы правительства включают:
- разработку механизма опциональных алгоритмов рекомендательных систем;
- оценку зарубежного опыта и правоприменительной практики в сфере регулирования контента;
- введение и обсуждение цифровой обязанности заботы для технологических компаний;
- дополнительные поправки к законодательству о приватности и контроле за камерами в носимых устройствах.
Правительство планирует включить эти идеи в окончательный вариант второго плана действий по борьбе с семейным, домашним и сексуальным насилием. Консультации с правозащитными и общественными группами уже ведутся, в том числе с организациями, выступающими за ужесточение правил работы алгоритмов.
Дальнейшие шаги будут зависеть от результатов внутренних консультаций, правовой экспертизы и учёта международной практики, в том числе тех мер, которые недавно были приняты в Великобритании и обсуждаются в судебных процессах в США.