Kem One Saint-Fons: два пассива, один завод

Kem One Сен-Фон: два пассива, один объект

37,63 тонны. Это объём мономера винилхлорида, который предприятие Kem One в Сен-Фон выбросило в атмосферу в 2023 году, почти вдвое больше действовавшего тогда нормативного предела — 21,08 тонны. Эта цифра приведена чёрным по белому в отчёте инспекции DREAL Овернь-Рона-Альпы от 4 апреля 2025 года. Региональная пресса, в свою очередь, зафиксировала другое число: потолок, сниженный с 21 до 17 тонн с 2027 года. Никто не тиражировал превышение 2023 года и сопутствующую ему полную серию данных.

Что на самом деле меняет приказ от 8 октября 2025 года

Дополнительный префектурный приказ № DDPP-DREAL 2025-193, подписанный 8 октября 2025 года, не ограничивается лишь ужесточением порога. В мотивировочной части прямо указана причина: «это деградировавшее состояние обусловлено концентрациями мономера винилхлорида (CVM), хронически выбрасываемыми эксплуатантом». Текст также признаёт пробел: оценка санитарных рисков 2024 года «не проанализировала совместимость деятельности предприятия с целевыми группами населения — взрослыми и детьми». Конкретно приказ предписывает актуализацию этой оценки в три этапа, программу из четырёх кампаний измерений по 15 дней в 2026 году и ещё четырёх в 2027 году у проживающих поблизости, порог тревоги 10 мкг/м³ в чувствительном учреждении и цель сокращения выбросов, связанных с так называемыми клапанами block and bleed, на 40 %, с реализацией не позднее ежегодной остановки цеха ПВХ, запланированной на октябрь 2026 года.

Эти кампании измерений предписаны, но не завершены: их результаты пока не обнародованы, и сегодня ничего не позволяет предсказать, что они покажут.

Четырёхлетняя серия, которую никто не собрал воедино

Отчёт инспекции от 4 апреля 2025 года публикует полную последовательность годовых потоков CVM в Сен-Фон: 16,68 тонны в 2021 году, 10,20 тонны в 2022 году, 37,63 тонны в 2023 году, 20,26 тонны в 2024 году. Пик 2023 года, согласно тому же отчёту, объясняется переоценкой, проведённой самим эксплуатантом, который «обнаружил, что некоторые выбросы были недооценены, и пересчитал их». Иными словами, самая высокая цифра в серии не является результатом внешнего измерения ошибки: это компания скорректировала собственную недооценку в сторону увеличения.

По тому же делу два документа противоречат друг другу, не пересекаясь. Министерский ответ на устный вопрос № 8406, опубликованный в Journal officiel 29 июля 2025 года, утверждает, что проверка от 4 апреля «не выявила несоответствий». Отчёт инспекции, на который он ссылается, предлагает требование корректирующих действий в течение шести месяцев по инвентарю источников эмиссии, отметив при этом «несоответствия» с делом по пересмотру. Запрос касается способа, каким характеризуются выбросы, а не строгого превышения предельного значения; тем не менее эти два текста не рассказывают совсем одинаковую историю тому, кто читает их один за другим.

Это тот момент, который большинство реплик прессы стирает, и он является ключом ко всему делу. Атмосферные выбросы CVM в Сен-Фон относятся к Kem One с тех пор, как компания приняла в управление объект 23 января 2013 года, согласно официальной карточке Infosols министерства перехода к экологичному развитию. Историческое загрязнение почв и водоносного горизонта на квее Луи Олань, обнаруженное в 1993 году и происхождение которого восходит к 5 000 тоннам остатков дистилляции, сброшенным в период с 1965 по 1972 годы, относится к совершенно другому делу: к Arkema France, признанной последним эксплуатантом в смысле законодательства. Государственный совет вынес решение по этому вопросу 9 ноября 2015 года: «кассация компании Arkema France отклонена». Административный апелляционный суд Лиона ранее, в решении от 11 апреля 2013 года (№ 11LY02991), уже отвергал возражение Arkema по тому же основанию. Обязанность по восстановлению состояния, подтверждённая в апелляции, а затем окончательно, остаётся прикреплённой к Arkema, а не к Kem One.

По управлению этим загрязнением почв Arkema выбрала естественное ослабление (attenuation naturelle), а не раскопки, оценённые в диапазоне от 9 до 30 миллионов евро для объёма от 36 600 до 121 000 м³ грунта. Другие дела по загрязнённым почвам во Франции повторяют ту же логику выбора между стоимостью выемки и длительным мониторингом, и то, как эксплуатанту может удастся исчезнуть до того, как он заплатит счёт, является повторяющимся мотивом в сети. По крайней мере здесь выявлен юридически ответственный эксплуант. Это немало, на фоне ситуации, когда вопрос часто стоит риторически.

Балан, «близнец», о котором известно очень мало

Трубопровод, введённый в эксплуатацию в 2003 году, соединяет Сен-Фон со вторым объектом Kem One в Балане в департаменте Эн, также классифицированным как Seveso высокого порога. Досье по почвам Балана значительно легче: исследование, требуемое префектурным приказом от 16 октября 1998 года, классификация «под наблюдением» с июня 2000 года, на дату официальной карточки никаких воздействий на подземные воды не зафиксировано. Поле «идентифицированные загрязнители» в той же карточке буквально содержит «Non renseigné(s)» — не заполнено. Этот пробел не является нашей оплошностью: таковы формулировки публичного документа. Никакое вещество для Балана назвать нельзя, и никакого числового баланса выбросов там не опубликовано, в отличие от Сен-Фона.

Три предписания о приведении в исполнение были направлены в адрес Балана 19 октября 2009 года и 19 апреля 2010 года: они перечислены в публичных делах, но их содержимое не было найдено. У меня нет уверенности в том, за что именно они наказывали, и я предпочитаю написать это, чем догадываться.

По почвам публичные документы описывают только меры наблюдения: ни один из них не излагает программу работ — ни в Сен-Фоне, ни в Балане. Что именно охватывает обязанность по восстановлению и её календарь, не вытекает из доступных публикаций. Национальная картография загрязнённых участков и почв позволяет поместить подобную ситуацию в контекст по всей стране, а досье Alteo в Гаране показывает, как выглядит в других местах промышленное загрязнение, доведённое до судов.

То, что отличает Сен-Фон на самом деле, — это не скрытый скандал и не дело, закрытое окончательно. Это наложение: эксплуатант, который недооценивает собственные выбросы, затем корректирует их вверх; администрация, предписывающая усиленный надзор, не зная ещё его результатов; и пассив загрязнённых почв, который юридически принадлежит другой компании, чем та, что сегодня загрязняет воздух. Три досье продвигаются, каждое в своём административном ритме. Ни одно не завершено.

Префектурный дополнительный приказ № DDPP-DREAL 2025-193 от 8 октября 2025 года.

Отчёт инспекции DREAL Овернь-Рона-Альпы от 4 апреля 2025 года.

Министерский ответ на устный вопрос № 8406, Journal officiel от 29 июля 2025 года.

Министерство перехода к экологичному развитию, карточка Infosols SSP000774001 (квэй Луи Олань).

Министерство перехода к экологичному развитию, карточка Infosols SSP000877101 (объект Балан).

Государственный совет, 9 ноября 2015 года, № 369236.

Locacil: преследуемое, отвергнутое обвинение в экоциде — что говорит текст

Руководитель Locacil был осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, обвинение в экоциде отклонено: устройство, как об этом сообщала пресса, затем текст.

Fibre Excellence в Сен-Годен: дело хлоратов

Экстренный приказ от 9 января, ограничение водопользования в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: досье по хлоратам в Сен-Годенсе.

Синильная кислота у Toray: два объекта, два досье

В Абидосе DREAL выдала предписание Toray в 2025 году за выбросы синильной кислоты; в июне 2026 года последовал новый приказ, по сведениям ICI Béarn Bigorre.