Yeu‑Noirmoutier введён в эксплуатацию: 4‑й оффшорный парк спустя 9 лет

29 апреля 2026 года, через девять лет после присуждения тендера, 61 турбина парка островов Йё и Нормутье (Yeu-Noirmoutier) была введена в эксплуатацию. Установленная мощность — 496 МВт. Эквивалент годового потребления примерно 800 000 человек. Задержка в три года, почти в точности, объясняется судебными исками, отклонёнными в период с 2019 по 2022 год.

Это четвёртый коммерческий парк с установленными основаниями, введённый в эксплуатацию во Франции. По сообщению AFP от 29 апреля оператор Ocean Winds, совместное предприятие французской энергетической компании Engie и португальской EDPR, подтвердил ввод в эксплуатацию последней турбины двумя днями ранее. Официальный сайт проекта Éoliennes en Mer Îles d’Yeu et de Noirmoutier (EMYN) указывает 496 МВт. Пресса часто округляет до 500 МВт. Разница немалозначимая: решение о государственной помощи SA.47246 Европейской комиссии, как и постановление Апелляционного административного суда Нанта от 6 декабря 2019 года, фиксируют 496 МВт — официальная величина.

Девять лет между присуждением и последней турбиной

Июнь 2014 года. Консорциум под руководством Engie выигрывает второй французский тендер на офшорную ветроэнергетику. Работы первоначально планировались на период 2019–2021 гг. Первоначально сообщалось о вводе в эксплуатацию к концу 2023 года. Ни одной турбины в этот интервал установлено не было. Официальный сайт EMYN восстанавливает хронологию: общественные слушания в апреле–мае 2018 года (более 1 600 внесённых замечаний), постановление о морской концессии подписано 29 октября 2018 года, префектурные разрешения оформлены в 2018 году.

Далее последовали три иска. 6 декабря 2019 года Апелляционный административный суд Нанта отклонил требование об аннулировании, поданное организациями Robin des Bois, Fédération environnement durable, Ассоциацией торговцев Нормутье, двумя рыбопромысловыми предприятиями и частными лицами. 29 июля 2022 года Conseil d’État отклонил второй иск, поданный ассоциацией NENY (Non aux éoliennes entre Noirmoutier et Yeu) и Société pour la protection du paysage, против 13 префектурных постановлений, касающихся охраняемых видов. 23 ноября 2022 года тот же Conseil d’État отклонил третий иск NENY, оспаривавший тарифное постановление от 15 ноября 2018 года, которое снизило тариф выкупа на 40 % в соответствии с законом Essoc.

Морские работы начались в июле 2023 года. Через 33 месяца была установлена последняя турбина. Сами сроки выполнения операций не вышли из графика. Задержка возникла в судах.

496 МВт, 1,9 ТВт·ч в год, два с половиной миллиарда

Выбранные турбины — Siemens Gamesa SG 12.0-222 DD. Установлено шестьдесят одна единица, тогда как в анкетных материалах 2018 года указывались 62. По данным официального сайта EMYN, номинальная мощность каждой турбины составляет 8 МВт. Некоторые вторичные источники упоминают 8,4 МВт: официально остаётся значение 8 МВт, и общая мощность, зафиксированная Европейской комиссией в решении SA.47246, составляет 496 МВт. Носовые части и лопасти произведены на заводах Siemens Gamesa в Гавре. Башни поставлены из Испании.

Парк занимает 89 км² Атлантики, в 12–16 км от побережья портов острова Йё и Эрбодьер на Нормутье. Морская концессия рассчитана на 40 лет. Ожидаемое годовое производство — 1 900 ГВт·ч, то есть 1,9 ТВт·ч, эквивалент годового потребления примерно 800 000 человек, что соответствует населению департамента Вандея. Общая стоимость проекта: 2,5 миллиарда евро, согласно сообщению AFP от 29 апреля 2026 года.

Состав акционеров EMYN, опубликованный на официальном сайте проектной компании, отражает типичную структуру крупных французских офшорных проектов: Ocean Winds владеет 60,25 %, японская Sumitomo Corporation — 29,5 %, La Banque des Territoires — 9,75 %, а Vendée Energie, смешанная компания департамента, — 0,5 %. Эта символическая доля позволяет территории присутствовать за столом инвесторов.

167 евро за МВт·ч и контракт до 2045 года

Тариф выкупа — одна из наиболее обсуждаемых величин в деле. По отраслевым источникам, в частности Énergies de la Mer, контракт обязательного выкупа, заключённый с EDF, составляет 167 €/МВт·ч после снижения на 40 %, наложенного на первоначальное предложение 2014 года законом Essoc от августа 2018 года. Conseil d’État в своём постановлении от 23 ноября 2022 года подтвердил законность этого снижения без повторного конкурса. Точная величина в 167 €/МВт·ч подтверждается несколькими согласующимися источниками, но не содержится в доступных публичных первичных документах; поэтому её следует приводить с этой оговоркой.

Период действия государственной помощи, как опубликовано на портале Europe en France в рамках дела SA.47246, продолжается с 1 января 2024 года по 31 декабря 2045 года. Двадцать один год государственной поддержки — почти вдвое больше тех девяти лет, которые прошли между присуждением и вводом в эксплуатацию.

Именно тарифная формула стала центральным аргументом противников с 2018 года. NENY отстаивала её в Conseil d’État до отклонения иска 23 ноября 2022 года. Высшая судебная инстанция решила: процедура снижения тарифного предложения через дополнение, без нового конкурса, соответствует требованиям. Расходы для потребителя зафиксированы в контракте ещё на два десятилетия.

Четвёртый парк, но всего 1,9 ГВт во Франции

Yeu-Noirmoutier — четвёртый коммерческий «положенный» в эксплуатацию парк во Франции. Первый, Сент-Назер, начал работу 23 ноября 2022 года с мощностью 480 МВт (80 турбин × 6 МВт). Сент-Брие, эксплуатируемый Ailes Marines (Iberdrola), полностью введён в эксплуатацию 28 мая 2024 года с 496 МВт при стоимости 2,4 миллиарда евро и годовом производстве 1 820 ГВт·ч. Фекан был открыт в том же месяце с 500 МВт и 71 турбиной Siemens Gamesa, стоимостью около двух миллиардов евро. Пилотный плавающий проект Provence Grand Large добавляет 25,2 МВт (3 турбины × 8,4 МВт), но не меняет ранжирование парков с установленными основаниями.

С вводом Yeu-Noirmoutier офшорная мощность Франции достигает примерно 2 ГВт. По данным отчёта KPMG, опубликованного в апреле 2026 года, во Франции было 1,9 ГВт в эксплуатации на конец 2025 года. WindEurope подсчитал, что в 2025 году на территории Франции добавлено лишь 25 МВт. На европейском уровне в 2025 году было подключено только 2 ГВт — самый низкий показатель с 2016 года. Общая европейская ёмкость достигла 37 ГВт осенью 2025 года.

Эти цифры ставят событие в контекст. Траектория PPE3, согласно официальным документам, предусматривает 3,6 ГВт к 2030 году, 15 ГВт к 2035 году, 26 ГВт к 2040 году и 45 ГВт к 2050 году. При нынешних 2 ГВт дефицит до первой цели за четыре года составляет 1,6 ГВт. Для следующей вехи потребуется увеличить нынешний парк в семь раз за десять лет.

Dieppe–Le Tréport в ожидании, Courseulles перенесён на 2027 год

Следующим парком, который должен войти в эксплуатацию, станет, вероятно, Dieppe–Le Tréport, также управляемый Ocean Winds. По данным на начало апреля 2026 года, 31 фундамент из 62 был установлен к 2 апреля. Планируемая мощность: 496 МВт (62 турбины × 8 МВт). Анонсирован ввод в эксплуатацию до конца 2026 года.

Courseulles-sur-Mer, изначально запланированный на 2025 год, отложен до конца 2027 года. Оператор EOC, дочерняя структура EDF, ссылается на проблемы бурения подосновы. Парк будет состоять из 64 турбин × 7 МВт, то есть 448 МВт. Эта корректировка графика стала известна из публикации GreenUnivers в июле 2025 года.

AO10, запущенный 2 апреля 2026 года путём слияния с AO9, нацелен на дополнительную мощность 10 ГВт. Победители будут названы в конце 2026 или начале 2027 года. Фактические вводы в эксплуатацию ожидаются в период 2034–2037 годов. Десятилетие. Как и в случае Yeu-Noirmoutier. По общему календарю текущих тендеров отмечается также 10 ГВт в конкурсах по ВИЭ, объявленных в апреле 2026 года, и региональная картина по паркам в Дюнкерке и Диэппе.

NENY не подавала новых исков с ноября 2022 года. Три оспорившие проекта ассоциации исчерпали внутренние судебные инстанции. Однако отложенный срок, вызванный серией процедур и приведший к тому, что Yeu-Noirmoutier стал вводиться в эксплуатацию через девять лет после присуждения, в то время как цели PPE3 требуют гораздо более быстрого темпа, не подвергался публичной количественной оценке. Ни один надзорный орган не опубликовал оценки экономических издержек, понесённых в период ожидания. Публичные данные по этому конкретному вопросу отсутствуют.

Когда пятый парк будет введён в эксплуатацию, в конце 2026 или начале 2027 года в зависимости от графика Dieppe–Le Tréport, придётся вновь вести отсчёт. Но с какой даты — остаётся вопросом.