Хлорпирифос: всемирный запрет вступил в силу
9 октября 2026 года хлорпирифос официально включён в перечень стойких органических загрязнителей, подлежащих устранению во всём мире. Его занесение в Приложение A Стокгольмской конвенции, принятое на 12-й Конференции сторон в мае 2025 года, вступает в силу через год после формального уведомления Сторон. На бумаге это — завершение почти пятнадцатилетней процедуры. На деле же Стороны предоставили 22 исключения там, где комитет экспертов рекомендовал 7. В этом и заключается проблема.
Всемирный запрет — действительно?
Это вопрос, который возникает после изучения дела. Честный ответ: да и нет.
Да — потому что хлорпирифос теперь в Приложении A Стокгольмской конвенции, то есть подлежит ликвидации. Решение было принято на COP-12, проходившей с 28 апреля по 9 мая 2025 года в Женеве, а срок вступления в силу установлен на 9 октября 2026 года. С этой даты страны-участницы берут на себя обязательство запретить производство и использование этого пестицида. Это обязательный правовой режим, а не декларация намерений.
Нет — потому что Стороны утроили количество исключений. Научно-экспертный комитет, POPRC, рекомендовал 7 случаев дерогаций: защита некоторых культур (рис, цитрусовые, арахис, сахарный тростник, борьба с саранчой), обработка от иксодовых клещей крупного рогатого скота, сохранение древесины. Стороны же утвердили 22 исключения без новой оценки экспертов. Эти дерогации действуют в течение пяти лет после вступления в силу, то есть до октября 2031 года.
Двадцать два исключения вместо семи, утверждённых без повторной научной проверки. Для механики таких конвенций это не процедурная мелочь. Это разница между настоящим запретом и показным запретом.
POPRC рекомендует, COP решает
Важно понимать, кто за что отвечает. POPRC (Комитет по пересмотру стойких органических загрязнителей) — научный орган Конвенции. Он изучает каждое вещество в три этапа: предварительный отбор по Приложению D, профиль риска (Приложение E), затем оценка управления риском (Приложение F). По итогам формулируется рекомендация. Но окончательное решение принимает COP — Ассамблея Сторон.
Хлорпирифос прошёл этот путь в течение нескольких лет. На POPRC-17 в январе 2022 года комитет признал, что вещество соответствует критериям Приложения D. На POPRC-18 в сентябре 2022 года решение было отложено из-за отсутствия консенсуса по вопросу о долгосрочной трансграничной транспортировке молекулы. Только на POPRC-19 в октябре 2023 года профиль риска был принят и комитет рекомендовал включение в Приложение A.
Между рекомендацией экспертов и голосованием Сторон разрыв вырос. POPRC рекомендовал 7 исключений, COP-12 прописала 22. Это именно тот тип сдвига, который часто наблюдается в делах по пестицидам: наука устанавливает границы, политика сдвигает их под давлением срочности сельского хозяйства.
Небольшое разъяснение: следующая сессия комитета, POPRC-22, пройдёт с 21 по 25 сентября 2026 года в Риме на площадке ФАО, в связке с комитетом по Конвенции Роттердам (CRC-22, 15–18 сентября). Но хлорпирифос там НЕ стоит в повестке дня. Его судьба была решена на COP-12.
POPRC-22 будет работать над другими веществами: над дибензо-p-диоксинами и дибензофуранами, замещёнными полибромированными соединениями (PBDD/Fs и PBCDD/Fs), чей профиль риска был отложен с POPRC-21, а также над пересмотром процедур в отношении среднецепочечных хлорированных парафинов (MCCPs). Хлорпирифос вышел из поля зрения экспертов и теперь в руках государств.
Нервно-паралитический яд, известный с 1965 года
Хлорпирифос — не новичок. Он был впервые зарегистрирован в США в 1965 году, разработан компанией Dow Chemical (ныне Corteva). Десятилетиями он был одним из наиболее продаваемых органофосфатных инсектицидов в мире.
Механизм действия хорошо задокументирован. После биотрансформации в хлорпирифос-оксон он ингибирует ацетилхолинэстеразу — фермент, регулирующий нервную передачу. В результате ацетилхолин накапливается, нервы гиперактивируются, нервная система выходит из строя. Для насекомого это желаемый эффект, для человека, подвергшегося воздействию, — серьёзная проблема.
ВОЗ относит его к классу II, «умеренно опасные», но эта классификация датируется 1999 годом и основана на острой токсичности. Она не учитывает нейротоксичность в период развития, что в настоящее время вызывает основную обеспокоенность исследователей. EFSA (Европейское агентство по безопасности пищевых продуктов) сделало иное заключение: в 2020 году оно пришло к выводу, что не существует уровня воздействия, который можно считать безопасным. Две оценки, разные эпохи — и это многое говорит о регуляторном отставании.
На медицинском фронте данные о нарушениях эндокринной системы и нейротоксичности у развивающегося организма накапливаются годами. Не стоит драматизировать излишне, но когда санитарный орган прямо пишет, что нет безопасного порога, это уже больше, чем подозрение.
Европейский опыт и глобальное значение
Впервые ЕС не стал ждать мировой инициативы. Хлорпирифос запрещён в Европейском союзе решением от 6 декабря 2019 года, вступившим в силу 31 января 2020 года, с трёхмесячным переходным периодом для распродажи запасов. Франция пошла дальше и раньше: частичный запрет с 2016 года для большинства культур, с оставшейся исключительной нормой для протравливания семян шпината.
Это означает, что вступление в силу в октябре 2026 года ничего не меняет для европейских потребителей. Пестицид уже исчез с полей континента. Вопрос стоит иначе: в странах, где он всё ещё широко используется. По данным PAN (Pesticide Action Network), хлорпирифос запрещён по меньшей мере в 44 странах, но, например, Индия всё ещё разрешает его для длинного списка культур (рис, сахарный тростник, хлопок, арахис, цитрусовые, яблоки).
Именно здесь 22 исключения приобретают смысл. Они дают пятилетний переходный период крупным потребителям. Вопрос открыт: будут ли эти дерогации отменены в 2031 году или их продлят, как это бывало с другими веществами? История международных экологических соглашений редко разворачивается в благоприятную для здоровья сторону.
Хлорпирифос был не единственным веществом на COP-12
На COP-12 был включён не только хлорпирифос. В тот же месяц в Приложение A были внесены ещё две группы веществ.
Длинноцепочечные перфторкарбоновые кислоты (LC-PFCAs), их соли и связанные с ними соединения — из большой семьи PFAS, тех самых «вечных» загрязнителей, о которых всё больше говорят. И среднецепочечные хлорированные парафины (MCCPs), внесённые с оговоркой о пересмотре на COP-14.
Три досье одновременно, под девизом этой сессии: «Сделать видимым невидимое», то есть обеспечить безопасное управление химикатами и отходами. Следующим дипломатическим этапом станет COP-13, запланированная в Панаме в 2027 году для трёх конвенций (Базель, Роттердам, Стокгольм).
Выводы
Буду прям: включение хлорпирифоса в Стокгольмскую конвенцию — безусловно хорошая новость; нейротоксичный органофосфат окончательно выходит из легальной мировой торговли. Для стран, не имевших регулирования, это вводит обязательный правовой режим.
Но 22 исключения вместо 7, утверждённые без новой экспертной оценки и с пятилетним окном, выглядят как компромисс между охраной здоровья и сельскохозяйственной продуктивностью. POPRC установил научный предел — Стороны утроили его на заседании. Мы празднуем «мировой запрет», пробивая в нём 22 лазейки. Вопрос контроля за сельскохозяйственным использованием регламентированных веществ показывает, в частности во Франции, насколько разрыв между текстом и практикой может оставаться глубоким.
9 октября 2026 года — реальный рубеж, но не окончательная победа. Истинная отсрочка истекает в октябре 2031 года, когда исключения должны быть отменены. До тех пор главное наблюдение будет за одним: сколько государств попросят продлить эти дерогации.