Исправление от 30 июля 2026 года: число −30 %, приписанное ADEME по поводу термореновации гостиниц, не было найдено в её публикациях; соответствующий фрагмент был переформулирован без этой неподтверждённой цифры.
INSEE Première №2099, опубликованная 29 апреля 2026 года совместно со Службой данных и статистических исследований (SDES), даёт чёткую оценку: туризм в 2023 году в Франции вызвал 74,5 миллиона тонн эквивалента CO2. Таким образом туризм составляет 11,6 % углеродного следа страны (644 млн т CO2‑экв. в 2023 году), при примерно 9 % доли в секторном ВВП. Интенсивность углеродного следа этого сектора на 75 % выше среднего по конечному спросу во Франции.
Это первый случай, когда национальные счётчики публикуют официальную оценку на полной серии 2019–2023 годов, исходя из спутникового счёта туризма (Compte satellite du tourisme, CST). Методика документирована в рабочем документе INSEE M2026/01. Это меняет общественную дискуссию: до сих пор сектор в основном опирался на BEGES туризма от ADEME (97 млн т CO2‑экв. в 2022 году для периметра, включающего транспорт и международную авиацию). Парифметры различаются; операционные выводы сходятся.
Периметр охватывает туристическое потребление на территории Франции: туристов‑резидентов во Франции (49,0 млн т, 66 %) и нерезидентов, прибывших во Францию (25,5 млн т, 34 %). Французы за границей исключены: их след учитывается в общей углеродной отпечатке Франции, а не в этой специализированной оценке туризма. Расчёт сопоставляет расходы из CST с факторами выбросов отраслей производства (scope 1, 2 и upstream scope 3), включая импортируемые товары.
Результат распределён по четырём статьям. Транспорт составляет 48,4 млн т, то есть 65 % от общего объёма. Проживание даёт 11,7 млн т (16 %). Питание, потреблённое туристами, добавляет 7,9 млн т (11 %). Прочие товары и услуги — покупки, аренды, развлечения — дополняют 6,5 млн т (9 %). Дисбаланс колоссален и не исправляется.
Подробнее о транспортной составляющей
Ещё более подробно: автотопливо, купленное на месте, само по себе даёт 30 % общего следа (23 % от сжигания, 7 % от предшествующего производства). Авиаперевозки составляют 25 % баланса при всего 9 % расходов туристов. Интенсивность углеродного следа авиации достигает 1,00 кг CO2‑экв. на евро расходов, тогда как средняя по туризму — 0,35, а по потреблению во всех секторах Франции — 0,20.
58 % парниковых газов, связанных с туризмом, выбрасываются на национальной территории — главным образом от сжигания автотоплива и энергопотребления учреждений. 42 % выбрасываются за границей для производства того, что потребляют туристы во Франции: импортируемые товары, керосин, очищенный за пределами страны, гостиничное оборудование. Доля импортного следа выше, чем у общего потребления Франции (около 38 % в 2023 году). Франция импортирует почти столько же своего туристического следа, сколько и производит.
INSEE также оценивает недавнюю динамику. Туристическое потребление в 2023 году остаётся на 17 % ниже уровня 2019 года, несмотря на рост на 3 % по сравнению с 2022 годом. Постковидный отскок не компенсировал падение: особенно авиация держится на уровне −21 % от допандемического уровня. Грубое чтение: сектор восстанавливается медленно, и каждый процент ВВП, возвращённый сектору, оплачивается выбросами с почти неизменной интенсивностью.
SDES подчёркивает долгосрочную динамику. Между 2019 и 2023 годами углеродный след туризма действительно снизился на 17 %, но это снижение почти полностью объясняется обвалом авиаперевозок после 2020 года. При неизменном поведении потребления след 2023 года вырос бы примерно на 4 % по сравнению с 2022 годом вместо наблюдаемых 3 %. Улучшение углеродной интенсивности на единицу расходов остаётся маргинальным, порядка −1 % в год, что значительно ниже темпа, требуемого Стратегией национальной низкоуглеродной политики (SNBC), предусматривающей −4 %–−5 % в год для достижения углеродной нейтральности к 2050 году.
Сравнение с другими источниками
ADEME опубликовало в декабре 2024 года BEGES 2022 по туризму: 97 млн т CO2‑экв. для 2022 года. Разница с 72 млн т SDES для того же 2022 года (с учётом разницы в 3 % между 2023 и 2022, то есть около 72 млн т) связана с периметром. ADEME включает международную авиацию на отправлении и прибытии во Францию, включая рейсы иностранных авиакомпаний и выбросы за пределами территории. SDES остаётся в рамках национальной учётной методологии: выбросы, относимые на потребление туристов во Франции, независимо от флага авиакомпании.
Оба числа не противоречат друг другу — они отвечают на разные вопросы. ADEME: каково суммарное климатическое воздействие туристической деятельности, связанной с Францией? Ответ: 97 млн т. INSEE‑SDES: сколько парниковых газов потребление туристов во Франции представляет в национальном парниковом счёте страны? Ответ: 74,5 млн т. Широкая публика, неправительственные организации и пресса часто смешивают эти понятия; публичные решения должны выбрать референт и придерживаться его.
ADEME также даёт полезную разбивку: транспорт 69 % (включая авиацию, составляющую 29 % сама по себе), проживание‑питание‑покупки 25 %, инфраструктуры 3 %. Иерархия совпадает с SDES с погрешностью в один‑два пункта. Клинический диагноз общий: без массового сокращения пройденных километров, особенно на самолёте, декарбонизация французского туризма останется лишь пожеланием.
План устойчивого туризма в свете цифр
Межведомственный комитет по туризму 24 июля 2025 года подтвердил государственную цель: сделать Францию первой мировой дестинацией устойчивого туризма к 2030 году и достичь 100 млрд евро международных поступлений в год к этому сроку. Министр‑делегат по туризму Оливия Грегуар курирует реализацию плана Destination France.
Календарь декарбонизации был прояснён на CIT 2025: до конца 2025 года должна была быть проведена экспериментальная оценка углеродного следа туристического сектора, за которой последует национальная стратегия декарбонизации в 2026 году. Публикация INSEE‑SDES от 29 апреля 2026 года отмечает первый шаг этого графика. Ожидаемая стратегия в следующие месяцы должна будет зафиксировать числовую траекторию по отраслям, а не лишь глобальную неоперациональную цель.
На бумаге государство планирует 100 млрд евро иностранных поступлений к 2030 году. Механически, при неизменной углеродной интенсивности (0,35 кг/€) это добавило бы примерно 20 млн т CO2‑экв. к 25,5 млн т, сейчас относимым к нерезидентам. То есть сектор мог бы вырасти с доли 11,6 % в национальном следе до примерно 14–15 % без структурных контрмер. Большой разрыв между экономическими амбициями и климатическими целями никогда не был столь явным в официальных цифрах.
Новый сбор солидарности на авиабилеты (TSBA), вступивший в силу 1 марта 2025 года, должен был приносить 800 млн евро в год. Он утроился для внутренних и европейских рейсов в экономклассе, увеличившись с 2,63 до 7,40 евро за билет. На дальнемагистральных рейсах он достигает 40 евро, и до 2 100 евро для частных деловых самолётов. Бюджет 2026 предусматривает очередной ужесточающий шаг: удвоение НДС на билеты, дополнительный сбор в 1 евро с пассажира в Иль‑де‑Франс, налогообложение керосина.
НПО, такие как Greenpeace и Rester sur Terre, напоминают, что эти повышения не устраняют ключевую диспропорцию: керосин остаётся освобождённым от налога на нефтепродукты (TICPE) для коммерческих рейсов, и стоимость внутреннего билета порой ниже поезда на тех же маршрутах. Налог на частные самолёты полезен как символ, но по объёму избегаемых выбросов маргинален: джеты представляют лишь несколько процентов авиапотока во Франции.
Цифры INSEE косвенно это подтверждают: если авиация даёт 25 % следа при 9 % расходов, значит для самого углеродоёмкого вида транспорта пока не действует значимый ценовой сигнал. Существующая фискальная политика не меняет выбора путешественников. Сектор ждёт более жёстких инструментов: запрет внутренних линий короче 2 часов 30 минут (расширение после 2023 года), квоты по выбросам, годовой потолок по ночёвкам на дальних рейсах. Ни один из этих инструментов пока не принят.
Жильё: 16 % баланса, конкретные резервы
11,7 млн т CO2‑экв. от жилья туристов охватывают классифицированные отели, меблированные объекты (Airbnb, коттеджи), кемпинги и дачи. Тепловая энергия на отопление и кондиционирование весит существенно: термореновация торгового парка жилья подходит под стимулы MaPrimeRénov’ и сертификаты энергосбережения, но динамика остаётся медленной. Усиление работ по термореновации гостиниц могло бы заметно сократить эту статью к 2030 году в логике целевого ориентира ADEME (−40 %…−50 % выбросов туризма к 2030 году по сравнению с 2018 годом).
Меблированные объекты создают иную проблему: их количество взрывно растёт, углеродная интенсивность на одну ночёвку часто превышает гостиничную (менее плотная застройка, менее эффективное оборудование, меньше взаимного использования ресурсов). Закон Le Meur ноября 2024 года ужесточил регулирование, разрешив мэрам ограничивать число допустимых ночёвок и уравнивая налоговый режим с гостиничным. Уменьшение углеродного следа не является его первичной целью, но побочный эффект может оказаться значимым.
Ресторанный сектор для туристов (7,9 млн т) во многом связан с продовольствием, где след доминирует за счёт мяса и молочных продуктов. Национальная стратегия питания и сельского хозяйства 2025–2030 устанавливает впервые публичные цели по снижению потребления животных белков. Её применение к туристической ресторанной сфере остаётся не до конца определённым.
Чего ещё не хватает в официальном учёте
74,5 млн т SDES не охватывают французов за границей. Между тем примерно 30 миллионов выездных поездок в год, с растущей долей дальнемагистральной авиации, генерируют существенные выбросы, которые национальный счёт относит к общей углеродной отпечатке (644 млн т), а не к туристическому балансу. SDES указывает, что дополнительная оценка находится в разработке, без точного графика. Без этой цифры общественная дискуссия остаётся урезанной: говорят о «туризме во Франции», а не о «туризме французов».
SDES также отмечает неопределённость по импорту scope 3: факторы выбросов, применяемые к импорту, базируются на международных отраслевых средних значениях, точность которых ниже, чем у национальных отраслевых коэффициентов. Порядок величины 31,5 млн т, выброшенных за границей, надёжен, но его детальная декомпозиция (по странам, по цепочкам) остаётся хрупкой. France Stratégie выпустила в марте 2026 года записку с рекомендацией усилить учёт углеродного следа по цепочке поставок, необходимого для управления декарбонизацией импортной составляющей.
Неудобное международное сравнение
Мировой туристический сектор составляет примерно 8–11 % глобальных выбросов, согласно эталонному исследованию UNWTO и ITF 2024 года. Франция с 11,6 % находится в верхней части диапазона, что отражает её статус первой мировой туристической дестинации по числу посетителей (около 100 млн международных туристов в 2023 году). Испания, вторая европейская дестинация, показывает сопоставимое соотношение, но с ростом авиапотока +17 % по сравнению с 2019 годом, тогда как Франция стагнирует на −4 %.
Испанский разрыв иллюстрирует дилемму: быстрый возврат авиации означает массовое восстановление выбросов, а осторожное отставание трафика означает потери доходов. Ни Париж, ни Мадрид публично не взяли на себя этот выбор. Цифры SDES 2023 года теперь ставят Париж лицом к собственной отчётности.
Публичное управление ещё в стадии разработки
Туризм представляет 11–12 % углеродного следа Франции в зависимости от периметра. По сравнению с 25 % в секторе строительства или 32 % в транспортной сфере, это вторичная статья по абсолютному объёму, но с очень высокой углеродной интенсивностью. Маргинальная стоимость сокращения килограмма CO2 в авиации низка (умерение спроса), тогда как в жилье она высока (капитальная термореновация). Экономическая рациональность указывает на авиацию; политическая рациональность тормозит.
Операционный вывод INSEE‑SDES должен зафиксировать базовый 2023 год, по которому будут измерять траекторию до 2030 года. Без публично установленной числовой цели (например, −30 % углеродного следа туризма к 2030 году, что соответствовало бы отраслевым ориентирам SNBC) 75 млн т останутся информационной величиной, а не инструментом управления. Ожидаемая в 2026 году национальная стратегия декарбонизации туризма должна будет выбрать между двумя сценариями: непрерывным ростом доходов без жёсткого углеродного сигнала или сознательным замедлением дальнемагистрального туризма в пользу низкоуглеродного туризма ближнего действия.
Арбитражи будут приниматься в следующие двенадцать месяцев под давлением бюджета 2026 года, европейских обязательств (пакет Fit for 55) и общественного мнения. Публикация INSEE от 29 апреля 2026 года лишила участников туристического рынка аргумента «мы не умеем измерять». Мяч теперь на стороне политического решения.
INSEE Première №2099 от 29 апреля 2026 г. «L’empreinte carbone de la consommation touristique en 2023
SDES «L’empreinte carbone de la consommation touristique en 2023 : une intensité en carbone élevée
INSEE Рабочий документ M2026/01 «Méthode d’estimation de l’empreinte carbone des consommations touristiques 2019–2023
SDES «L’empreinte carbone de la France de 1990 à 2023
Notre‑environnement (MTE) «Quelle est l’empreinte carbone de la consommation touristique en France ?
ADEME «Bilan des émissions de газ à effet de serre du secteur du tourisme en France en 2022
ADEME «Stratégie tourisme» пресс‑релиз декабрь 2024
Direction générale des Entreprises «Комитет межведомственный по туризму 2025
Atout France «Presse‑пакет CIT 2025
Citepa «Répartition de l’empreinte carbone des Français
Novethic «Taxer les billets d’avion : une мера écologique et sociale
Rester sur Terre «Увеличение налога на билеты самолётов
Канны 2026: частные самолёты портят углеродный баланс фестиваля
День экологического долга Франции 24 апреля 2026: национальный экологический след
PPE 2026–2035: энергетическая дорожная карта Франции
Сальсинь: что суд постановил против государства
Приговор №2301018: требование к префекту Од, штрафная санкция отклонена, паводок 2018 года и риск по воздуху отклонены. Где сейчас апелляция и план 2025–2030.
Locacil: обвинение в экоцидах отклонено, что говорит текст
Директор Locacil осуждён в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, экоцид отклонён: механизм по сообщениям прессы, затем текст.
Fibre Excellence в Сен‑Годарне: дело хлоратов
Чрезвычайный указ от 9 января, ограничение подачи воды в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен‑Годарне.