Фибр Экселанс в Сен-Годенс: дело хлоратов
9 января 2026 года префект департамента Верхняя-Гаронна подписал в отношении целлюлозно-бумажного предприятия Фибр Экселанс в Сен-Годенс приказ о неотложных мерах, который запрещает поднимать уровень хлората в реке Гаронна выше 0,1 мг/л на участке у Сен-Мартори. 15 января в тот же день были изданы ещё два акта: предписание в адрес завода и ограничение использования водопроводной воды в 32 коммунах. По состоянию на 29 сентября фабрика не производит продукцию, и по делу идёт процедура в торговом суде Тулузы, но акты, принятые в январе, формируют досье, которое региональная пресса никогда полностью не воссоздавала.
Состояние на 29 сентября 2026 года. Ограничение на воду длилось пять дней, с 15 по 20 января, и было снято. Предписания, касающиеся завода, не имеют опубликованных сведений о своей отмене на сайте Геориск. Наличие дефекта герметичности, на который ссылается эксплуатант, зафиксировано в отчёте о проверке от 24 февраля. Завод остановлен с 23 апреля и находится в процедуре ликвидации с продолжением деятельности до 15 декабря.
Хронология актов с 8 января по 15 сентября
Даты в этом деле фигурируют с ошибками, в том числе в документах администрации. Совместный пресс-релиз префектуры и АРС от 15 января, затем FAQ АРС Верхней-Гаронны указывают меры неотложного характера на 10 января; сам же приказ датирован «Сделано в Тулузе, 9 января 2026 года», и два следующих акта ссылаются на эту дату. Та же FAQ датирует предписание 16 января, тогда как приказ об отмене ссылается на «префектуральный указ от 15 января 2026 года, в котором содержится предписание». Деталь канцелярии, которая не внушает доверия: пресс-релиз от 15 января размещён на сайте АРС под именем файла, начинающимся с 20260215.
Распоряжение АРС к производителям питьевой воды
- перейти на резервные источники (упомянуто в мотивировке приказа от 9 января)
Префектуральный указ о неотложных мерах
- не более 0,1 мг/л хлората в Гаронне у Сен-Мартори; ежедневный мониторинг; расходы за счёт эксплуатанта
Префектуральный указ о внесении предписания
- не превышать 0,1 мг/л до вечера 16 января, под угрозой санкций по статье L. 171-8
Приказ об ограничениях № 31-2026-01-15-00003
- питьевая вода запрещена детям массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах
Приказ об отмене № 31-2026-01-20-00004
- отменяет ограничение; усиленный еженедельный санитарный контроль
Дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, выявленный эксплуатантом; объявлен проект приказа — работает только очистная станция (проверка 16 июня).
Решения торгового суда Тулузы:
- открытие процедуры наблюдения (BODACC)
- ликвидация с продолжением деятельности до 15 сентября (BODACC)
- решение торгового суда Тулузы продлить продолжение деятельности до 15 декабря (Ла Депеш дю Миди, Коэн Авокатс)
Приказ от 9 января основан на констатации самого эксплуатанта: он «обнаружил нетретированные стоки» и провёл работы 8 января. Текст предписывает ежедневный контроль концентрации хлората по трём точкам сброса и в реке — выше завода, на канале Ля Жантиль и в Сен-Мартори — а также представление документа по управлению сбросами в течение семи дней. По FAQ АРС компания сигнализировала о проблеме в конце декабря 2025 года, и отбор проб от 2 января, результаты которого стали известны 8 января, подтвердил загрязнение.
Предписание от 15 января более жёсткое. По отсканированному документу эксплуатант «не смог контролировать свои сбросы хлората»; он должен был ограничить эмиссии уже с вечера 15 января. Процедура состязательности заняла один день, согласно тому же приказу: проект отправлен 14 января, ответ Фибр Экселанс по электронной почте 14 января, объявление о работах на следующий вечер. Это не первое предписание для площадки: Геориск фиксирует четыре прежних предписания от 1 марта 2021 года, 19 марта 2021 года, 26 августа 2021 года и 31 мая 2024 года, в названиях которых хлораты не упоминаются.
Здесь часть прессы допустила ошибку. Ла Депеш дю Миди 15 января ссылалась на «концентрации хлората в Гаронне, превышающие порог 0,25 мг/л». Между тем 0,25 мг/л — это значение для распределяемой воды, на выходе из водопровода; в реке приказ от 9 января устанавливает именно 0,1 мг/л, чтобы вода, обработанная ниже по течению, соответствовала «регулируемому порогу 0,25 мг/л по хлоратам, применимому с 1 января 2026 года».
Гаронна, на уровне Сен-Мартори и непосредственно выше первых водозаборов
- префектуральный указ от 9 января 2026 года, статья 2
- распределяемая вода; при превышении — ограничение для детей массой менее 14 кг
- приказ от 11 января 2007 года с изменениями, АРС Окситания
- распределяемая вода, когда дезинфекция генерирует хлораты; ограничение для всех
Данные происходят из документов разного уровня надёжности. Значения за 9, 10 и 11 января взяты только из отсканированного предписания; значение 19 января — только из акта об отмене; значения конца января — из данных эксплуатанта, представленных при проверке.
Колодец чистой канализации завода, не обрабатываемый.
Выброс с завода в Фуссере.
Приказ об ограничениях, FAQ АРС.
Выше по течению завода предписание фиксирует менее 0,05 мг/л. В Сен-Мартори значения 0,12 и 0,21 мг/л 9 и 10 января, указанные в том же отсканированном приказе, легли в основу предписания. На станции водоснабжения Фуссере 384 мкг/л от 14 января вызвали введение ограничения, потому что водопроводное предприятие не могло сменить источник. По мотивировке две версии АРС расходятся: в приказе об ограничении указано, что резервный источник тоже был обременён хлоратом, FAQ говорит о погодных условиях. Так как юридически обязательным является сам акт, именно его версия имеет силу. Водопроводная станция Лерм, также затронутая по FAQ, смогла перейти на другой источник и не испытала ограничений; протокол комиссии по сопровождению площадки от 29 января учитывает 13 водозаборных установок, расположенных ниже по течению от целлюлозно-бумажного завода.
Ограничение касалось 32 коммун, обслуживаемых объединением водоснабжения Coteaux du Touch и Muretain Agglo: Бера, Буа-де-ля-Пьер, Брагайрак, Капен, Кастельно-Пикампо, Кастис-Лабранд, Эмпо, Форг, Ле Фуссере, Фюстиньяк, Гратан, Лафит-Вигордан, Лажаже, Лотиньяк, Лонж, Люссан-Адейлак, Мариньяк-Ласклар, Мондевезан, Монес, Монтастрюк-Савес, Монегю-Буржак, Монграс, Монусэн, Пейси, Ле-Пен-Мюрле, Планьоль, Поластрон, Пуи-де-Туж, Сабоннер, Сен-Эликс-льо-Шато, Сен-Тома и Сажас. Питьевая вода и вода для пищевых нужд в этих населённых пунктах была запрещена детям массой менее 14 кг или страдающим дефицитом йода. По словам АРС Окситания, риск связан с повторяющимся и длительным воздействием, которое ингибирует усвоение йода, особенно у младенцев с дефицитом; непосредственной угрозы для здоровья нет.
Откуда взяты эти пороги?
По общей FAQ АРС Окситания, порог 0,25 мг/л основан на допустимой суточной дозе, установленной ЖЕКФА (JECFA) в 2008 году; 0,70 мг/л — на значении, предложенном ВОЗ в 2017 году, и на управленческом компромиссе, опирающемся на мнение ЕФСА; барьер в 14 кг выведен из расчётов риска. FAQ АРС Верхней-Гаронны связывает обязанность искать хлораты, действующую с 1 января 2026 года, с директивой ЕС от 16 декабря 2020 года, транпонированной указом от 22 декабря 2022 года. В КСС, согласно протоколу, заместитель префекта выразился так: «департамент опережает по этому вопросу».
Причина: протекающий колодец, по версии эксплуатанта
По FAQ АРС были идентифицированы два источника сброса, работы проводились неделями 5 и 12 января и завершены вечером 15 января. Отчёт о визите проверки от 24 февраля, составленный 16 апреля, уточняет, что их эффективность измерима с 17 января. Он прежде всего фиксирует дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, соседнего с колодцем чистой канализации, выявленный контролями, которые организовал эксплуатант (проходы камерой, испытания на герметичность); колодец был заменён на восьмой неделе, и при инспекции в день визита были видны работы. В этом отчёте цитируется эксплуатант, который устанавливает связь: по его версии, этот дефект породил сбросы хлората без обработки.
Мониторинг после работ не идеален. По данным эксплуатанта, приведённым в отчёте инспекции, «из 24 измерений, выполненных с 17 января, 3 превышают значение 0,1 мг/л», при этом последние значения были ниже 0,05 мг/л, а расход Гаронны в период варьировал от 20 до 200 м³/с. Инспекция предложила четыре возможных административных продолжения, включая три запроса на подтверждающие документы через месяц и, в течение шести месяцев, измерение хлората в подземных водах в ходе четырёх следующих кампаний, и анонсировала текст: «Будет предложен проект префектурального приказа в этом смысле». ДРЕАЛ уже описывала на КСС 29 января, согласно протоколу, дополнительный приказ, устанавливающий поток хлората на выходе с завода, с мерами мониторинга и оповещения. Сам эксплуатант, как отмечено в акте инспекции, предпочитал значение на выходе с завода значению, измеряемому в реке.
Остаётся вопрос, который протечка не снимает. На КСС представитель Nature Comminges спросил, выбрасывал ли завод эту молекулу ранее; АРС ответила утвердительно, по протоколу. Руководитель по охране окружающей среды предприятия представила в тот же день историческую справку: измерения, требованные ДРЕАЛ летом 2022 года, кампания АРС по 12 водозаборам летом 2023 года, установка нагнетателей на очистной станции в июле 2024 года и объявленное снижение более чем на 90 % на выходе со станции. Это цифры предприятия, не подтверждённые административным документом. Авария трубопровода, выявленная новой обязанностью измерения, или давний сброс, который эта обязанность просто сделала видимым? Протекающий колодец объясняет пик в январе; он не объясняет предыдущего наличия хлората, и именно второй момент вызывает больше вопросов, хотя в представленных документах ничего не позволяет отвергнуть первую интерпретацию.
Что говорит предприятие и где оно это озвучивало
Позиция Фибр Экселанс изложена в словах, приведённых Ла Депеш дю Миди 15 января. Компания представила дополнительный план от 13 января с системой задержки и переадресации: «мы усилли наши меры предотвращения». Она добавила: «Эта система показала свою эффективность в деградации хлората в их водных сбросах до средних концентраций, предписанных нормами». А также: «внутренние анализы подтверждают хорошую эффективность этих действий». В тот же день префект подписал предписание.
На 29 сентября — два не совпадающих календаря
Ограничение на использование воды было снято 20 января. Пресс-релиз префектуры и АРС объявлял в тот день об отмене ограничений, но сам приказ от 20 января отменил только ограничение распределяемой воды. Префектуральный указ о неотложных мерах оставался применимым на 29 января, по протоколу КСС, и никакого акта об отмене этих предписаний или дополнительного приказа по хлоратам нет среди документов площадки, опубликованных на Геориск, карточка которой обновлялась 13 августа 2026 года.
Между тем завод прекратил производство 23 апреля, согласно отчёту о проверке от 16 июня. Работает только очистная станция, которая обрабатывает сточные воды Сен-Годенс, Вильнёв-де-Ривьер и Эстанкарбон, стоки бойни и фильтраты; последние вагоны с химикатами уехали 7 июля, по тому же отчёту. Торговый суд Тулузы открыл процедуру наблюдения 27 апреля, которая была превращена 30 июля в ликвидацию с продолжением деятельности. 15 сентября суд продлил это продолжение на три месяца, до 15 декабря: по данным Ла Депеш дю Миди и бюро Коэн Авокатс, проект по выкупу предприятия должен быть подан до 22 октября, с промежуточным слушанием 3 ноября.
Целлюлозно-бумажный завод, который использует процесс Крафт на площадке, действующей с 1959 года по отчёту инспекции февраля, отнесён к объектам Seveso высокого порога, подлежит разрешительному режиму и директиве IED. Его карточка на Геориск всё ещё показывает статус «в эксплуатации с документом». Завод, который не производит с 23 апреля, остаётся для реестра «в эксплуатации»: реестр следует за разрешением, а не за фактической трубой. Это несоответствие напоминает старые муниципальные часы, которые забыли перевести: они продолжают показывать прежнее время, и никто больше на них не смотрит.
Досье входит в серию, которую этот ресурс внимательно отслеживает: ужесточение норм качества питьевой воды в 2026 году, вода, признанная непригодной в Ла-Клуза до любого зафиксированного превышения, процедуры в отношении карьера Imerys в Глёме, а также два объекта Toray по делу о синильной кислоте и предписание Refinal по диоксинам. Для жителя, желающего действовать, цепочка обжалований в ответ на промышленное загрязнение остаётся отправной точкой.
Можно ли снова пить водопроводную воду детям в Фуссере?
Да. Приказ от 20 января 2026 года отменил ограничение, введённое 15 января, после измерения 96 мкг/л на пробе в Фуссере от 19 января, согласно этому приказу. Он сохранил усиленный еженедельный санитарный контроль. Ограничение длилось пять дней и касалось только детей массой менее 14 кг или с дефицитом йода в 32 коммунах, обслуживаемых объединением водоснабжения Coteaux du Touch и Muretain Agglo.
В чём разница между 0,1 мг/л и 0,25 мг/л хлората?
0,1 мг/л — предел, установленный в Гаронне у Сен-Мартори префектуральным указом от 9 января 2026 года. 0,25 мг/л — регламентный порог для распределяемой воды, применимый с 1 января 2026 года: при превышении вода ограничивается для детей массой менее 14 кг. Приказ от 9 января рассматривает предел в реке как гарантию соблюдения этого порога на кране.
Какова причина сбросов хлората с Фибр Экселанс?
Отчёт о проверке установок ДРЕАЛ от 24 февраля 2026 года указывает на дефект герметичности смотрового колодца загрязнённой канализации, соседнего с колодцем чистой канализации, выявленный контролями эксплуатанта и заменённый на восьмой неделе. По словам эксплуатанта, цитируемым в этом отчёте, этот дефект породил нетретированные сбросы хлората.
В каком состоянии находится завод Фибр Экселанс в Сен-Годенс?
Производство остановлено с 23 апреля 2026 года, согласно отчёту о проверке от 16 июня; работает только очистная станция. Процедура наблюдения, открытая 27 апреля, была превращена 30 июля в ликвидацию с продолжением деятельности, продлённую 15 сентября до 15 декабря 2026 года. По данным Ла Депеш дю Миди, проект по выкупу должен быть подан до 22 октября.
Список использованных документов
- префектуральный указ о неотложных мерах от 9 января 2026 года, Фибр Экселанс Сен-Годенс, Геориск, просмотрено 30 сентября 2026 года
- префектуральный указ о внесении предписания от 15 января 2026 года, Фибр Экселанс Сен-Годенс, Геориск, просмотрено 30 сентября 2026 года
- Сборник административных актов специальный № 31-2026-031, префектура Верхней-Гаронны (приказ об ограничении от 15 января 2026 года), просмотрено 30 сентября 2026 года
- Сборник административных актов № 31-2026-038, префектура Верхней-Гаронны (приказ об отмене от 20 января 2026 года), просмотрено 30 сентября 2026 года
- FAQ по хлоратам Верхняя-Гаронна, АРС Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- совместный пресс-релиз префектуры и АРС от 15 января 2026 года, Фибр Экселанс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- совместный пресс-релиз префектуры и АРС от 20 января 2026 года, отмена ограничений по воде, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Хлораты», АРС Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- общая FAQ по хлоратам, АРС Окситания, просмотрено 30 сентября 2026 года
- приказ от 11 января 2007 года с изменениями, приложение I, Legifrance, просмотрено 30 сентября 2026 года
- протокол комиссии сопровождения площадки Фибр Экселанс от 29 января 2026 года, субпрефектура Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- отчёт инспекции регламентируемых установок, ДРЕАЛ, визит 24 февраля 2026 года, Фибр Экселанс Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- отчёт инспекции регламентируемых установок, ДРЕАЛ, визит 16 июня 2026 года, Фибр Экселанс Сен-Годенс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- установки Фибр Экселанс, база данных Геориск, просмотрено 30 сентября 2026 года
- объявления BODACC по Фибр Экселанс, DILA, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Мы усилили наши меры предотвращения»: завод Фибр Экселанс представляет свой план действий по хлоратам, Ла Депеш дю Миди, 15 января 2026 года, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Фибр Экселанс: суд подтверждает трёхмесячный срок», Ла Депеш дю Миди, 15 сентября 2026 года, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Фибр Экселанс Сен-Годенс: поставщики, клиенты, решения 2026», Коэн Авокатс, просмотрено 30 сентября 2026 года
- «Локасил: преследуемое экологическое преступление отклонено», материалы прессы и текст решения
- «Синильная кислота у Toray: два объекта, два дела» (короткая справка)
- «STMicroelectronics в Кролле: ПФАС и вода», акты 2025 года, инспекции ДРЕАЛ, региональная таблица по ПФАС, приказ о засухе август 2026 года (краткие сведения)
