PFAS Базель‑Мюлуз: жалоба, нацеленная на Евроаэропорт
13 апреля 2026 года ассоциации Alsace Nature и ADRA ( ассоциация по защите жителей, живущих вблизи аэропорта Базель‑Мюлуз) заявили о подаче в прокуратуру Мюлуза уголовной жалобы против Евроаэропорта Базель‑Мюлуз по ряду экологических преступлений, связанных с загрязнением грунтовых вод агломерации Сен‑Луи ПФАС. Это простая жалоба, а не начатое предварительное расследование: прокуратура имеет в распоряжении три месяца, чтобы либо возбудить расследование, либо закрыть дело. По состоянию на 23 сентября 2026 года ни прокуратура, ни две ассоциации публично не объявляли об открытии расследования по этой жалобе. Путаница между понятиями «жалоба», «расследование» и «установленная ответственность» проходит через большую часть медиапубликаций апреля 2026 года, которые ограничивались самим сообщением и не возвращались к реальному статусу дела и к двум другим процедурам, связанным с тем же водоносным бассейном.
Чего требует жалоба и что она не решает
При поддержке адвоката Антуана Клерка из адвокатской конторы Hélios Avocats обе ассоциации просят прокуратуру установить ответственность за это загрязнение, будь то ответственность аэропорта или производителя противопожарной пены, в соответствии с принципом «загрязнитель платит», с мерами по защите воды и восстановлению территорий. Производитель пен не назван прямо в жалобе: адвокат предлагает прокуратуре проследить цепочку ответственности до него.
Главное обвинение, как его формулирует адвокат Клерк, касается практики тренировок пожарных аэропорта: «Там, где аэропорт проявил грубую небрежность, — это то, что он допустил проведение тренировок пожарных на голой почве, тогда как рекомендации Главного управления гражданской авиации (DGAC) существовали с 2000‑х годов». Это утверждение принадлежит стороне истца и не является фактом, установленным судом. France 3 Grand Est и Rue89 Strasbourg охарактеризовали эту жалобу как первую такого рода во Франции, прямо вовлекающую аэропорт; это журналистская квалификация, которая отражает точку зрения только этих двух редакций.
Что касается дальнейшей процедуры, уголовно‑процессуальный кодекс ясен: прокуратуре Мюлуза предоставлено три месяца для открытия расследования или для закрытия жалобы без продолжения. В случае закрытия, или по истечении этого трехмесячного срока, жалоба с заявлением гражданского иска становится допустимой перед судебным трибуналом в соответствии со статьей 85 УПК. Адвокат Клерк рассчитывает, в свою очередь, на перевод дела в региональный экологический отдел Страсбурга и на его соединение с другой жалобой, уже переданной туда.
Аэропорт признает связь с применявшимися пенами, но не признал юридической ответственности
Еще до этой жалобы Евроаэропорт выразил позицию письменно в официальном документе, опубликованном в июле 2025 года: загрязнение связано с прежним использованием противопожарных пен на платформе. Учреждение утверждает, что прекратило использование пен, содержащих ПФАС, в декабре 2016 года и с января 2017 года применяет только эмульгаторы без фтора, имеющие соответствующую сертификацию. Этот момент стоит изложить точно, потому что упрощение «пены запрещены с 2017 года», которое повторяли некоторые региональные СМИ, неверно: речь о добровольном прекращении использования со стороны аэропорта, а не об обязательном запрете. Общий запрет ПФАС в противопожарных пенах, установленный регламентом (ЕС) 2025/1988, вступает в силу 23 октября 2030 года, и гражданская авиация не охвачена самым длительным исключением, действующим до 2035 года.
Евроаэропорт также пишет, что тогда эти пены предписывались законом и были сертифицированы Международной организацией гражданской авиации (ICAO). Правительство кантона Базель‑Штадт в ответе на парламентский запрос августе 2025 года датирует адаптацию стандарта ICAO общим признанием пен без фтора для аэропортов 2023 годом, при этом напоминая, что переход начался уже в 2010–2015 годах. Эти две даты не противоречат друг другу: аэропорт говорит о продуктах, сертифицированных для использования в аэропорту, кантона Базель‑Штадт — о общей норме ICAO.
Признание связи с собственными пенами не равнозначно юридически установленной ответственности. В декабре 2025 года префектура Верхнего Рейна писала, что расследования продолжаются для определения источника загрязнения, включая сторону промышленных предприятий отрасли. По состоянию на 23 сентября 2026 года никакой суд не вынес решения о вине аэропорта, и никакое судебное решение не установило его ответственность за это загрязнение.
Три отдельные процедуры, которые не следует путать
Это тот момент, который большинство коротких новостей апреля 2026 года полностью упускает: вокруг ПФАС в Сен‑Луи не ведется одна судебная битва, а три, с разными целями и основаниями.
Первая — уголовная жалоба Alsace Nature и ADRA, поданная 13 апреля 2026 года против самого Евроаэропорта, описанная выше.
Вторая — отдельная коллективная жалоба, поданная 4 августа 2025 года адвокатом Андре Шами от имени коллектива примерно из 400 жителей, но направленная против агломерации Сен‑Луи и компании Veolia, а не против аэропорта. Она была затем передана в прокуратуру Страсбурга, и, по словам её адвоката, предварительное расследование на 25 июня 2026 года ещё не начиналось. Rue89 Strasbourg, ознакомившийся с документом, составленным адвокатом в июле 2025 года, отмечал там, в частности, обвинения в умышленном создании опасности для жизни других и в обмане; адвокат Шами также упоминал отравление, цитируемое газетой L’Alsace. Какая квалификация будет применена прокуратурой Страсбурга, пока не известно.
Третья — административный иск, направленный против государства, а не против аэропорта или агломерации: 21 мая 2026 года организации Générations Futures, Notre Affaire à Tous и Bloom вместе с шестью жителями загрязнённых территорий, включая жителей агломерации Сен‑Луи по данным Rue89 Strasbourg, подали в суд административного округа Парижа иск с требованием признать ответственность государства за загрязнение ПФАС. Их адвокат — тот же Антуан Клерк. Коммуникации префектуры позволяют, в свою очередь, восстановить порядок выхода трёх префектурных распоряжений в хронологическом порядке, а не в том порядке, в котором их затем передала региональная пресса.
План финансирования, распоряжения одно за другим
Административная хронология хорошо документирована. Первое префектурное распоряжение от 25 апреля 2025 года, вступившее в силу 5 мая 2025 года, запретило использование воды из крана для уязвимых групп населения в одиннадцати коммунах агломерации Сен‑Луи. Частичный подъём этих ограничений для четырёх коммун был осуществлён распоряжением, датированным префектурой 9 сентября 2025 года (страница ARS Grand Est указывает 8 сентября). Третье распоряжение от 15 декабря 2025 года сняло все оставшиеся ограничения после установки на площадке Сен‑Луи Нойвег шести мобильных установок очистки.
Префектурный пресс‑релиз от 15 декабря 2025 года, объявлявший это третье распоряжение, также подробно излагает затраты и предусмотренные внешние источники финансирования «в текущем состоянии», при этом агломерация Сен‑Луи берёт на себя роль заказчика и продолжает сбор средств:
- Строительство станций очистки
- Эксплуатация станций очистки
- 50 % инвестиций, ограниченных суммой в 10 миллионов евро
Измерения ARS Grand Est в кампании 2023 года указывали, что сумма 20 ПФАС в распределяемой воде в этом секторе колебалась от 0,1 до 0,43 микрограмма на литр при установленном нормативном пределе 0,1 микрограма на литр. Именно эту официальную границу следует принимать за ориентир, а не множители, распространявшиеся в региональной прессе и не точно соответствовавшие этим данным.
Стороны спорят: аэропорт, агломерация, кантон Базель
По вопросу ответственности каждый из публичных акторов говорит на своём языке. Жан‑Марк Дайхтманн, председатель агломерации Сен‑Луи, кратко резюмировал местную политическую позицию: «морально ответственные, но юридически нам ничего не предъявить». Эта фраза точно описывает ту узкую линию, на которой держится всё это дело: признание факта без признания права.
Со стороны ассоциаций Бруно Волленшнайдер, президент ADRA, охарактеризовал соглашение о финансировании как «торг», считая, что «именно суд должен искать ответственность». Между «партнёрским и ответственным подходом», который приписывает Евроаэропорту префектурный пресс‑релиз от 15 декабря 2025 года, и оценкой этого соглашения как торга, избегающего судебного разбирательства, я не могу однозначно сказать, какая версия перевешивает, и сомневаюсь, что публичное досье в его нынешнем виде позволяет действительно сделать вывод.
Со швейцарской стороны правительство кантона Базель‑Штадт напомнило в своём ответе на парламентский запрос августе 2025 года, что пожарные аэропорта с января 2017 года не используют пены с ПФАС и что тренировочная площадка герметизирована. Кантон утверждает, что не имеет ни компетенции, ни обязанности по этому делу, которое подпадает под французское право, поскольку Евроаэропорт является франко‑швейцарским публичным учреждением, созданным конвенцией от 4 июля 1949 года. Питьевая вода, поставляемая в Базель и Алльшвиль, берётся из Рейна, а не из водоносного горизонта, и пока не затронута этим загрязнением.
Эта двунациональная организация — не административная мелочь: загрязнение водоносного горизонта не останавливается на государственной границе, тогда как публичное учреждение, созданное в 1949 году, по‑прежнему управляется уставом, который распределяет компетенции между двумя странами. Досье по ПФАС в Сен‑Луи делает эту напряжённость особенно заметной, при том что ни одна из сторон франко‑швейцарского дуэта, похоже, не стремится самой её разрешить.
Чего это досье ещё не говорит
Ничто на данном этапе не позволяет утверждать, что ответственность Евроаэропорта установлена, и ничто не позволяет сказать, что она исключена. Уголовная жалоба апреля 2026 года всё ещё ожидает публичного ответа прокуратуры. Коллективная жалоба против агломерации Сен‑Луи и Veolia движется по собственному графику, отличному, перед прокуратурой Страсбурга. Иск против государства, рассматриваемый административным судом Парижа, развивается на третьем фронте. Это три дела, объединённые одним загрязнением, а не единый судебный процесс, который развивался бы по этапам.
Другие объекты с ПФАС следуют столь же раздробленным траекториям между параллельными процедурами, как уголовное расследование по ПФАС в Таво, или административное предписание в адрес Tefal в Рюмили, не ожидающее исхода отдельного уголовного дела. Уголовная жалоба, поданная Руанской метрополией против BASF, показывает, что территория, выступающая истцом по делу о ПФАС, может в другом деле оказаться в числе обвиняемых; здесь, в Сен‑Луи, ситуация аналогична. Для того чтобы определить положение своей коммуны на карте этого загрязнения, которое не признаёт административных границ, база данных ПФАС BRGM и руководство по проверке своей системы водоснабжения остаются двумя самыми прямыми входными точками.
Ссылки и источники (перечень оригинальных публикаций, использованных в материале)
- Загрязнение ПФАС вокруг Сен‑Луи: аэропорт Базель‑Мюлуз подвергся уникальной жалобе, поданной ассоциациями, France 3 Grand Est, просмотрено 23 сентября 2026
- Загрязнение ПФАС: почему мы инициируем судебный иск для защиты питьевой воды в Эльзасе, Alsace Nature, просмотрено 23 сентября 2026
- Загрязнение ПФАС: ассоциации предъявляют иск Евроаэропорту Базель‑Мюлуз, Le Journal des entreprises, просмотрено 23 сентября 2026
- Загрязнение воды ПФАС: ассоциации подают в суд на аэропорт Базель‑Мюлуз, Rue89 Strasbourg, просмотрено 23 сентября 2026
- Вечные загрязнители: коллектив ПФАС агломерации Сен‑Луи подводит итоги, L’Alsace, просмотрено 23 сентября 2026
- ПФАС в питьевой воде: 400 жителей Сен‑Луи подали жалобу за «создание опасности», Rue89 Strasbourg, просмотрено 23 сентября 2026
- Государство Франция, ответственное за катастрофу с ПФАС: ассоциации и жители обращаются в суд, Générations Futures, просмотрено 23 сентября 2026
- В окрестностях Сен‑Луи жители, заражённые ПФАС, преследуют государство, Rue89 Strasbourg, просмотрено 23 сентября 2026
- ПФАС: торг вокруг финансирования работ в аэропорту Сен‑Луи, Rue89 Strasbourg, просмотрено 23 сентября 2026
- Снятие ограничений на использование питьевой воды в агломерации Сен‑Луи, префектура Верхнего Рейна, просмотрено 23 сентября 2026
- ПФАС Сен‑Луи Агломерация: частичное снятие ограничений на использование питьевой воды, префектура Верхнего Рейна, просмотрено 23 сентября 2026
- ПФАС, фокус на локальных ситуациях, ARS Grand Est, просмотрено 23 сентября 2026
- Обновление EuroAirport, июль 2025, просмотрено 23 сентября 2026
- Ответ правительства кантона Базель‑Штадт на интерпелляцию №74, Великий совет кантона Базель‑Штадт, просмотрено 23 сентября 2026
- Несмотря на непосредственную близость, питьевая вода в Базеле не затронута, SRF, просмотрено 23 сентября 2026
- Регламент (ЕС) 2025/1988, EUR‑Lex, просмотрено 23 сентября 2026
- Locacil: преследуемое, затем снятое обвинение в экоциде — что говорит текст
- Управляющий Locacil признан виновным в первой инстанции в Страсбурге 2 сентября 2026 года, экоцид снят: сводка по прессе и сам текст
- Fibre Excellence в Сен‑Годенсе: дело хлоратов
- Экстренное распоряжение от 9 января, вода ограничена в 32 коммунах до 20 января, завод остановлен с апреля: дело хлоратов в Сен‑Годенсе
- Синильная кислота у Toray: два объекта, два дела
- В Абидосе DREAL выдало предписание Toray в 2025 году за сбросы синильной кислоты; новое распоряжение последовало в июне 2026 года, по данным ICI Béarn Bigorre